地城先锋(地城先锋百科)

阜南县拥有328个行政村，下属两千多个自然村。在每个自然村路口，都配备有统一形式的指路标识，上面印有“智慧阜南App”和“一村一码”小程序。只需手机扫码，就能实现村情政务“码上知”，村务民意“码上说”，破解难题“码上办”，返乡登记“马上知”，从而借助互联网架设了干群融合“连心桥”，打通服务群众“最后一公里”，成为探索创新社会基层治理的一种新模式。12月 6日，记者实地走访，亲身感受了“智慧阜南”在社会基层治理中发挥的作用。

阜南县是劳务输出大县，全县户籍人口174万人，约有64万人外出务工。面对这群生机勃勃的新生力量，如何以他们最适应的方式参与到家乡社会基层治理工作中来，成了摆在县委、县政府面前的一件大事。2020年以来，阜南县明确提出打造“智慧阜南”和“数字乡村”的工作思路。该县数据资源管理局局长仉启明介绍，在前期相关实践的基础上，该县依托本地政务App“智慧阜南”用户优势和数据优势，升级开发“智慧阜南”版块，设置“公示公告、线上村务、先锋园地、务农互助、外出务工”等栏目，面向本村用户开放注册，让村民特别是外出务工群众第一时间明政策、知村情、提建议。以各行政村为基本单元，在所有自然村都设置“一村一码”，嵌入村庄标识牌，并在小广场、小超市广泛张贴，方便群众“码上知”“码上说”“码上问”。目前，“智慧阜南”累计注册用户85.3万，总访问次数591万次，收集群众意见和建议12.72万条，回应率89.1%，帮助实际解决问题11.24万件。

在阜南县鹿城镇双碑社区，记者看到社区各小区和胡同口均制作有相关二维码标识，社区负责人王灿介绍，疫情期间，“智慧阜南”上线专题专栏“外出人员登记平台”和“一退两抗”购药信息登记平台，记录返乡人员流动轨迹、群众外出意向和特殊药物购买信息，极大地方便了群众，真正做到了“数据惠民”。

另据介绍，在今年午收午种期间，平台发布宣传《致在外务工父老乡亲的宽心信》，帮助全县在外务工人员、老弱病残户、五保户等群众4563户代收夏粮30656亩。地城镇刘楼村村民把修路的诉求通过智慧平台反映到镇里，镇村干部第一时间实地考察,一条350米长的水泥道路已修建完成，这条道路连着村里的十几户人家。该镇刘楼村党支部书记郑彬说：“接到信息以后，村两委人员实地查看，跟群众交谈，按照一事一议的标准，我们争取村民组的意见，现在这条路已经修好了，群众出行都方便了。”

全县党史学习教育活动开展以来，依托“先锋园地”版块，分享党史故事，宣传党的路线方针和惠民政策，发布村党员活动日动态等，引导群众听党话、感党恩、跟党走，不断夯实党的执政基础。截至目前累计发帖11.4万条，收到群众建言献策9千余条。

在县委常委、政法委书记李可峰看来，智慧平台的应用更重要的意义在于以乡村治理为根本，推进“数据赋能”。干部可进一步了解群众的真实情况，听到群众的真实想法，在“线上接单、线下服务”的过程中提升服务意识和治理能力，进一步理清思路、领悟初衷，掌握方法，使之成为宣传群众、管理群众、组织群众、服务群众的智慧平台，使之成为推进基层社会治理现代化的桥梁纽带，调动全社会参与社会治理的积极性，把各方力量真正凝聚起来，让各方力量在互动中充分表达、协调利益诉求，在互动中让每个人的智慧得到发挥、尊严得到尊重，把群众紧密团结在党的周围，筑牢党在基层的执政基础。今年以来结合“我为群众办实事”实践活动，发布《致全县父老乡亲的一封信》收集群众意见建议，共收集群众意见建议8105条，已办结8027条。

（记者 聂学剑）

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